为全面推进司法规范化建设,进一步改进工作作风,依法保障司法权正确行使,提高审判质效,提升司法公信力,确保法院队伍公正、廉洁、高效,经院党组研究,决定将2019年确定为“作风建设提升年”,为确保活动取得实效,结合我院工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以社会主义法治理念为指导,以积极回应和努力满足人民群众新期待、新要求为出发点,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持“打铁还需自身硬”的工作理念,以法治精神为引领,牢牢抓住司法为民、公正司法工作主线,规范司法行为,加强司法作风建设,努力提升我院司法水平和司法公信力。
二、目标要求
以打造高效廉洁的人民法院政治生态为总目标,通过提振工作信心、提升工作质效,强化纪律监督等途径,有效解决法院干警队伍在理想信念、纪律作风、服务群众等方面存在的问题,进一步加强法官干警风险防控能力、群众工作能力、创新发展能力、规范司法能力,使广大法官干警政治意识、责任意识进一步增强、司法作风进一步转变、忠诚卫士形象进一步树立,全面提升司法公信力和人民群众满意度,锻造信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的优秀法院队伍。
三、主要任务及分工
开展“作风建设提升年”活动于方案下发之日起,12月底结束。
(一)开展审判执行质量提升活动。重点找准审判工作中突出问题,采取过硬措施,坚决加以整改,推动“作风建设提升年”活动取得实效。院庭长带头办案,解决疑难复杂案件,经常摆表现、找差距,形成“头雁效应”。通过调取卷宗、回看庭审录像等方式,对庭审程序是否规范进行抽查,对检查中发现的问题及时进行整改,着力提高法官的庭审驾驭能力。组织法官开展“左看右写”、电子卷宗深度应用系统、文书智能编写系统等技能培训,提高自动化、信息化办案手段的熟练度,提升办案效率。
(二)开展审判效率提升活动。进一步提高审判效率,实现全院审判效率在全州有质的提升。为激发法官助理、书记员爱岗敬业、争先创优的工作热情,更好的服务和保障审判执行工作,协调青法会、工会开展“法官助理裁判文书书写竞赛”、“书记员庭审录入技能竞赛”等岗位技能大比武活动,激发全院提升履职基本技能的积极性主动性,以更好地适应新时代人民群众日益增长的司法需求。认认真真地学习理论知识和业务知识,自觉把自己培养成为学习型人民法官。要定期分析、研究、点评审判效率工作,引导法官按照繁简分流、先易后难的方式多办案、办好案。鼓励双语法官用本民族语言开庭审理,组织开展双语法官助理知识竞赛,积极打造“双语”审判工作品牌,大力培养双语法官及法官助理人才,推动朝汉双语审判走入专业化、正规化。
(三)开展8小时以内自律意识提升活动。抓好廉政建设是队伍建设中的核心问题。党组要带头落实作风建设主体责任,严格对照中央八项规定精神和《实施细则》精神,带头转变作风。要加强学习,在学习中强化自律意识。坚持集体学习、自觉学习、时时学习、终生学习,学以养德,学以致用。要严格程序,在办案中强化自律意识。在任何时候都保持与当事人、代理人和律师的正当关系。要强化教育,在廉政建设中培养自律意识。组织开展“廉政自律”演讲比赛,增强廉洁自律意识,提高驾驭自己思想和行为的能力。组织全院干警参观警示教育基地,开展警示教育活动,引导法官干警正确看待和运用手中的审判权,把权力用在履行职责和全心全意为人民服务上,做人民满意的法官。
(四)开展8小时以外交友质量提升活动。
为了保持全院法官干警廉洁司法和保持良好的审判作风,要求全院干警做到“院内院外一个样,8小时以内和8小时以外一个样”。要求法官干警在严明工作纪律的同时规范社交活动,将法官干警“工作圈”的监督延伸到“8小时以外”的“家庭圈”、“朋友圈”、“生活圈”,严格区分工作与友谊的关系,杜绝将友谊带入工作中,避免带来严重后果。
(五)开展集体荣誉感提升活动。要重点解决个别干警理想信念动摇,习惯于“单打独斗”、“各自为政”的思维。完善院史荣誉室软硬件建设,集中展示龙井市人民法院发展的历史、所获奖励和荣誉,增强全院法官干警的荣誉感、责任意识和团队凝聚力。增强法院文化建设,适时开展反映时代精神、干警风采的作品展,营造浓厚的公正、高效、廉洁、为民的文化传播氛围,激发法官干警的集体荣誉感、责任感。
四、具体要求
(一)注重分类实施。各庭室负责人要带头严格落实作风建设提升年专项活动各项要求,根据活动进展情况,结合实际,认真部署,积极配合,采取有力措施,抓好落实,确保作风建设提升年活动扎实开展、不走过场。各相关部门要明确分工,针对作风建设提升年活动的不同特点,按照实施方案,明确具体任务和推进措施,按照方案稳步推进,协调联动,形成合力。
(二)广泛宣传发动。政治处要高度重视作风建设提升年活动的宣传工作,要综合运用报纸、电视、微博、微信公众号、广播、抖音等媒体,全方位多角度宣传报道作风建设提升年活动中的各项举措和实效成果,为推动“作风建设提升年”活动高起点启动、高标准实施、高质量完成营造浓厚的舆论氛围。
(三)健全完善机制。不断巩固扩大“作风建设提升年”活动成果,认真总结提炼宝贵经验和有效做法,在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫,坚持不懈抓好整改落实、建章立制等工作,推动活动持续深化。进一步健全完善作风建设各项制度,着重加强制度执行的监督检查,深入抓、持续抓,不断巩固扩大作风建设成果,最终实现以规章管理人员、以制度促进工作、以机制推动发展。